汪阿姨手裏的塑料袋，外面貼着一張條形碼。“0082004537”，這串豬肉追溯碼——濃縮了我剛纔說的所有故事的精華。
“實施食品安全源頭控制戰略，對進入我市的大宗食品進行溯源管理，讓消費者清晰瞭解購買食品的產地、供應商信息。”——9月30日，寧波首次發佈全市食品安全報告，在全國率先向公衆全面公開包括豬肉、蔬菜、水產品等在內的大宗食品安全評價信息，併發布消費安全提示。
不合格數據陽光公開
“2009年實驗室檢驗結果顯示，全市40914批次各類食品，有5133批次不合格，近70%品種的合格率超過90%。”
寧波老百姓第一次讀到了如此詳實的數據。
這份《2009年寧波市食品安全報告》報告，由寧波市食品安全委員會辦公室、寧波市食品藥品監督管理局發佈，歷時半年完成，成爲中國內地第一份由政府權威監管部門發佈的食品安全白皮書。
報告主體分四部分，分別爲食品檢驗結果總體評價、大宗食品分類評價、政府監管措施和消費安全提示等。
報告所列的數據詳盡，以豬肉爲例，白皮書中提及：全年共檢驗鮮豬肉(含豬肝)及生豬(尿樣)2936批次7447項次，其中27批次不合格(不合格率0.92%)，27項次不合格(不合格率0.36%)。不合格項目主要爲砷(13項次)、瘦肉精(4項次)和水分(2項次)等。
以往這些數據，多數只在監管部門的內部數據庫中看到，公衆並不知曉。而寧波的這一做法，被外界評價爲“理性分析、大膽露底”，爲分析評估一個地區的食品安全狀況提供了科學依據。
“以政府公開發布信息的形式，詳盡系統地向公衆通報年度食品安全狀況，這在全國尚屬首次。”復旦大學公共衛生學院教授、博士生導師厲曙光高度評價報告的現實意義，他說，食品安全關係身體健康和生命安全，是公衆最關注的民生問題。
以去年爲例，以寧波全市常住人口爲基數，全市食品抽檢率已達到每千人4批次，這一頻率在全國位列第二，僅次於上海。
“現階段，食品安全形勢總體平穩可控，但也存在不安全因素。”寧波市食品安全報告披露，“2009年全年食物中毒報告發病率0.33/10萬，全年未發生一起重大食品安全中毒事件，公衆對食品安全的放心度達到95%。”#p#副標題#e#
食物風險可追溯
汪阿姨每天都要去白沙菜場，老寧波人的習慣就是這樣，菜蔬要吃個新鮮。登在《寧波日報》上的寧波市食品安全報告，她也許並沒有讀過，但家常過日子，她有的是實實在在的體會。
那包用來燉海帶的豬肉，因爲貼上一條追溯碼，讓她放心了不少。這套“豬肉質量IC卡網絡追溯系統”兩年前在寧波開始試點，到今年已經應用到了全市8家中心屠宰場和15家菜市場，全面管理生豬的來源、檢疫檢測、批發、銷售等流通環節的全過程。 這套軟件的設計方，上海聯志軟件科技有限公司項目經理劉明告訴記者，在上海以外，寧波是全國第一個全面使用該系統的城市。
“通過深入調查食品來源和產地，近年來，我們繪製了包括生豬、水產品、蔬菜、豆類制口、食用油、乳品、牛肉、家禽、蛋品、大米等十類食品的購銷路線圖。”寧波市食品藥品監督管理局局長史小華表示，他們已掌握並常年監控這些在寧波人膳食結構中佔主要比例的大宗食品主要信息，包括供應商、運輸方式、銷售渠道等，一旦發生安全事件，可以實行有效追溯。
上午，汪阿姨還在白沙菜場裏買了一把小青菜和5個西紅柿。根據經驗，她在洗菜水裏放了一勺鹽，汪阿姨說，這樣“洗得乾淨，吃得放心”。根據寧波市食品安全報告顯示，去年全市對8078批次蔬菜進行的118330項次檢驗中，不合格項目主要是農藥殘留和重金屬輕微超標。
白沙菜市場的蔬菜，多數是從寧波市蔬菜副食品批發交易市場進的貨。這一市場的吞吐量，達到了每天1700噸。經理朱鴻告訴記者，眼下，寧波人吃的菜75%來自省外。他們設置了蔬菜質量衛生安全檢測中心，每天對150個批次的蔬菜進行抽檢，一旦發現問題，立即就地銷燬。
穿着白大褂的檢測員王培，正將一小份樣品放入37.5度的恆溫乾燥箱。這是他從2克青菜裏提取出來的，箱子裏模擬的就是人體的溫度，這是快速檢測蔬菜農藥殘留的一個重要環節。
這個時候，檢測中心門口的大屏幕，已經將之前完成的檢測結果滾動發佈。王培說，隨着監管力度的加大，市場供應的蔬菜農藥殘留超標呈下降趨勢，市場供應蔬菜安全度逐年上升，老百姓可以吃得放心。#p#副標題#e#
信息透明公衆不再恐慌
10月11日中午，寧波市食品藥品監督管理局的很多工作人員沒有午休。他們在網上收看前一天晚上央視播出的《焦點訪談》，這期是關於“一滴香”的調查。
“一滴香”是一種食品添加劑。使用“一滴香”，清水變高湯，如今已經成爲一些餐飲企業半公開的祕密。儘管“一滴香”成分目前並不清晰，但已有食品專家發出了警告，該添加劑可能對人體有害。
對於本地市場上的“一滴香”，寧波市食品監管部門早已實行監控。“真正讓老百姓在餐桌上吃得放心，是擺在政府部門面前的難題。”寧波市食品安全委員會的負責人表示，信息透明原則是食品安全的最基本原則，一旦出現風險，相關職能部門要儘快地做出判斷，並向社會公佈，確保公衆的知情權。
“中國內地城市發佈食品安全報告，我們算是吃了螃蟹。”史小華說，影響食品安全水平的因素很多，包括自然環境的污染狀況、農產品種植水平、食品加工方式、生產者的誠信度、消費者的理性態度以及政府的監管能力，“客觀真實地向公衆通報食品安全狀況，是履行政府食品安全監管責任的需要，也有利於消除公衆對食品安全的恐慌心理。”
近日，在一份面向470多位寧波市民的調查問卷中，超過98%的人認爲有必要編寫此類報告。在問及“讀了報告之後，對寧波的食品安全狀況印象如何”時，46.3%的人表示“比想象的安全”，另有44.82%的人說“感覺與想象的差不多”。在對政府食品安全工作進行評價時，超過98%的調查對象給出了“負責任”的評語。
10月8日，在香港食物安全中心的網站上，剛剛公告了一例白飯魚含甲醛的調查結果。在香港，監管部門已經實現了按月定期發佈食品安全報告。寧波有關部門也表示，將借鑑香港的做法，建立一套風險評估和傳達機制，將來定期發佈季度報告或相關的專題報告，第一時間預警食品安全風險。
史小華對香港食物安全中心的標誌印象深刻，那是一個三個英文字母C、F、S環繞的組合。香港的同行向他解釋，這代表了食品安全領域各方的夥伴關係，即通過政府、業界及消費者三方的共同努力，提升食品安全水平。
自從賣了有條碼的豬，擺了十幾年豬肉攤的吳文喜，生意好做了許多。天天買菜的汪阿姨也已經養成了一個習慣，把包肉的塑料袋丟進垃圾桶之前，留下那張有編碼的標籤。人人都在努力，爲了那張放心的餐桌。
