武漢豆製品八成出自黑作坊

豆製品進貨單

停在“2011年”

短片：問政前夕，在萬鬆園菜市場，4家豆製品門店掛着政府放心豆製品廠商的標牌；當問及豆製品安全監測情況，市場管理辦人員說“只負責招商”。另有豆製品經營戶說，政府放心豆製品進價高，大多經營戶從小作坊進貨，混着賣；工商部門前往查探，發現2家未掛牌的豆製品門店進貨單日期“停留”在2011年，銷售的豆製品說不清來源。

高丹彥（在主持人的追問下）：這確是工商工作的薄弱環節，我也發現了這個問題。短片暴露出基層工商所的同志日常巡查和監管、嚴管不到位，執法效果也不理想。

秦軍：這暴露出管理不到位，也暴露出監管的失位。一旦查實短片反映問題的背後有“潛規則”，將打破這個“潛規則”，給老百姓真正放心的豆製品。

菜有問題

菜場改造後再說

短片：萬鬆街工商執法人員說，萬鬆園菜場正準備提檔升級，改造後豆製品就不會有問題，他還舉例說此前電業生鮮市場也查處過此類案例，改造後就列入了政府放心工程。

市質監局局長吳明益：菜場改造是政府實施的民心工程，菜場銷售的是有正當來源（有正當生產企業或具備生產條件的作坊）的豆製品。

高丹彥：市場內做的比較好，是監管到位的作用。

吳明益：從正規渠道、按行業標準生產纔是讓人放心的豆製品。

“政府放心工程”

從黑作坊進貨

短片：督查員以市民身份去電業生鮮市場買豆製品，看到6家經營戶都有“政府放心工程”字樣，經營戶都說從大廠進貨；6月初一天清晨，督查員以工廠食堂進貨名義，來到王家墩商務區附近幾間民房，找到了三家被廢品收購站包圍的豆製品作坊，其內燈光晦暗牆面漆黑，幾個打着赤膊的男人正在加工豆製品，滷水冒着黑色水泡，工業鐵桶裏有做豆腐的水，且已發黑；作坊主出門送貨，督查員一路跟蹤，發現這個作坊送貨的第一站就是電業生鮮市場。

觀衆：請問高局長，對市場情況是否瞭解，對市民如何解釋？問吳局長，又髒又亂的小作坊，怎麼成了政府放心工程？

高丹彥：這事不清楚，但我們已經認識到了巡查不到位帶來的工作弊端。

吳明益：武漢市80%以上的豆製品來自小作坊，小作坊存在問題確實較多，而且大多沒有證照，這有歷史的原因。今年列爲十個突出問題，所以要集中整治。放心豆製品工程，是政府以前的民心工程，僅10家，能爲市場提供20%的豆製品，主要供大專院校和事業單位、超市。

秦軍：黑作坊在武漢市城鄉接合部普遍存在，多年來一直在清剿，但黑作坊一直跟我們打游擊戰，應該說這個小作坊是“漏網之魚”。這說明監管體系還有問題，“網”織得太大了，下一步結合國家調整食品監管的流程，把生產和流通領域的食品問題全部劃給了食藥監局，今後在此過程中要重新“織網”，一定要讓漏網之魚繩之以法。

邵爲民：短片顯示了監管的缺失，不容置疑。以豆腐爲例，從原料到餐桌，一共有五個部門分段監管，五個部門的無縫對接中還是有漏洞的。7月1日以後，“五龍治水”的現象將統統歸市食藥監局楊局長管。建議市民儘可能到超市買豆腐，治理還需一個過程。#p#副標題#e#

“打點”到位

黑心菜變“放心工程”

短片：據政府推薦的16家放心豆製品廠家名單，督查員以進貨名義，隨機探訪了位於漢陽某工業園的平康豆製品公司，車間牆面漆黑，牆上結了蜘蛛網，地面垃圾臭水滿溢，運輸豆製品的不鏽鋼桶內殘渣沒有清洗髮臭。公司老闆說每天向三鎮供貨，日消耗豆子4~5噸，“打點到位”就沒人查。

主持人：請問吳局長，打點誰？爲什麼要打點？請正面回答問題，不要打點我。

吳明益：打點的意思就是送好處，做法肯定不對。從短片看，監督缺失，打點了就不能公正執法。

尚重生：怎麼克服日常抽查、巡查的侷限性，怎麼調動社會資源參與監管？

秦軍：以抽查和排查結合，減少侷限性。

高丹彥：用紅黑榜的形式來監管。

不用辦證

租房岔開小作坊

短片：督查員探訪多個城中村，以做滷菜爲由準備租房，在礄口發展一村、三眼橋北路，很輕鬆就找到了出租房屋，房東承諾不用辦證，從來沒人上門查。三眼橋北路一家門店準備轉讓，並稱在這一帶小餐飲都不用辦證。

觀衆：問吳局長，爲什麼這麼多小作坊可以坦然地說不用辦證就可以經營？

吳明益：以前的法規不健全，武漢的大部分小作坊都沒有辦營業執照。

楊澤發：食品安全監管任重道遠。

譚邦和：小作坊問題，有文件有法規有經費有隊伍有工作程序，爲何屢禁不絕，長期存在？癥結到底在哪裏？

餐館“祕製”

對付食品添加劑備案

短片：在江漢路、吉慶街、匯通路等小餐飲集聚地，走訪20多家招牌或菜單中有祕製、特製字眼，僅一家火鍋店公示了添加劑。對於國家、省、市規定的添加劑備案制度，多數店家不以爲然。

楊澤發：祕製如果沒有用添加劑，不用公示，如果使用了沒有公示，就要舉報、查處。

高丹彥：國家對添加劑管理嚴格，工商部門主要是在對這類商家核發執照時，對其經營商品進行覈定。#p#副標題#e#

變身“香料”

罌粟殼公然兜售

短片：在竹葉山中環商貿城、舵落口大市場、白沙洲農貿市場，賣乾鮮調料的商家稱，油燜大蝦要想好吃就要加點“味”。除了讓人上癮的“一滴香”，還有罌粟殼。兩種物品混合使用生意必然紅火，補貨隨時都有。

主持人：國家明令禁止的東西爲什麼市場上可以輕易買到？

高丹彥：實事求是的說，日常的巡查不到位，有空子可鑽，經營戶的守法經營意識淡薄。一旦查出這類違規行爲，按規定嚴處。

楊澤發：最近初步抽檢發現一家火鍋店裏添加了罌粟殼。一旦發現，就按三個“一律”嚴處，罌粟殼就是毒品。

尚重生：楊局長說發現一起查處一起，言下之意如果沒有發現就不查？這個現象老百姓能發現，記者能發現，爲什麼楊局長就發現不了呢？

楊澤發：違禁物發現的確有難度，但我覺得只要認真落實監管責任……（被打斷）。

尚重生（追問）：舵落口等這些市場你去過沒有？去過，爲什麼發現不了？

楊澤發：發現機制確實是個問題。

問題小餐飲

曝光容易整改難

短片：6月20日，督查員隨機選取三處去年被曝光的小餐飲集中進行抽查。在三角湖路碧湖村被曝光的24家小餐飲，目前沒有一家證照齊全，油污垃圾滿地，看見督查員，赤膊炒菜的廚師往外跑；漢西北路發展社區，被曝光的9家小餐飲仍有3家沒有取得餐飲服務許可證，從業人員健康證不齊全，執法登記卡上一年來僅有一次檢查記錄；在武昌保安街與起義街交會處的9家被曝光小餐飲店，其中1家無證，2家有證未按規定懸掛，臺賬記錄佈滿灰塵，記載停留在2012年11月。

楊澤發：曝光了不整改，說明督查機制和工作作風還存在問題。

秦軍：曝光臺是一種工作方法，但是如果不堅持，取得不了好效果，反映了我們的執行力比較差。

譚邦和：小餐飲、大排檔關係到千家萬戶，做不好是我們市民的生命險區。做了這麼多工作，效果達不到最佳，貓捉老鼠的遊戲一直持續，工作理念裏面是不是有一種把遊戲一直玩下去的想法？如果抱着這種想法來做工作，這種遊戲會長期存在下去。從執政理念上解決問題，我們應設身處地，把市民當家人來愛護，把食品安全當做家人的事來做。真正的辦法，是讓各級官員的“烏紗帽”有點隱憂纔有辦法。