6月22日，從重慶開往洪雅的8輛滿載藤椒的貨車卡在了洪雅收費站。收費站和椒農因爲藤椒是否適用“綠色通道”車輛通行費減免政策僵持11個小時，造成藤椒變質。人民網輿情監測室數據顯示，截至6月29日17時，有關“洪雅藤椒”的新聞有414篇，微信253篇，微博109條，論壇帖文59篇。
輿情發展脈絡
媒體報道量統計（單位：篇）
6月22日4時30分至6時50分，先後有8輛運輸藤椒的貨車到達洪雅收費站，要求免費出站。收費員稱藤椒不在《鮮果農產品品種目錄》（以下簡稱目錄）中，因此無法享受“綠色通道”的優惠政策。駕駛員向收費站人員出示了洪雅縣農業和畜牧局出具的《鮮活農產品證明》，表明藤椒屬鮮活農產品，但收費人員仍表示要按規定依法收費。雙方陷入僵持的狀態，收費站車輛通行秩序一度擁堵。之後，雙方發生衝突，有人當場受傷。後經多方協調後，爲避免激化矛盾，收費站按照“未付費”暫行放行該批車輛。事後涉事一方1萬多斤藤椒變質，損失6萬餘元。
此事迅速引起媒體關注，《中國青年報》、《新京報》、@央視新聞、@財經網等均對此事進行了報道，並對事件引發的“是否應將藤椒歸爲鮮活農產品”“收費站的處理方式是否合理”等問題進行探討，有網民追問“誰該爲變質的藤椒埋單”，網上甚至出現了“收費站人員出手打人”的消息。
6月22日21時18分，四川省交通運輸廳高速公路管理局官方微博@四川高速發佈消息稱，藤椒不在享受綠色通道政策的目錄內，因此不適用“綠色通道”車輛通行費減免政策。關於“收費站人員出手打人”的情況，省高管局表示，通過調閱監控資料，6月22日11時27分，當事駕駛員砸碎收費崗亭玻璃，衝進崗亭毆打收費人員，收費人員在被毆打過程中全程未還手，網傳消息不屬實。
6月22日晚間，洪雅縣派出所介入協調，此事正在進一步處理中。目前，洪雅縣已向省高速公路管理公司發函，邀請他們到洪雅實地調研特色農產品發展情況，並向省農業廳、眉山市農業局等主管部門報告，爭取將藤椒等地方特色農產品，納入地方鮮活農產品品種目錄。
輿情反饋
◆東方網：收費站可適當靈活處理
工作人員執行規定本無可厚非，但雙方僵持11個小時之久，椒農損失6萬元，這已遠遠超出了人們的預期。從人本角度出發，若能考量實際，適時調整處理方法，提供更適用現實的惠農服務，或許不至於造成這般的情緒對立。例如，涉事收費站是否可以先允許椒農通過，緩解收費站的交通狀況，再來解決費用糾紛，這樣也就不會出現農產品變質的問題。
◆長江網：目錄制定需與時俱進
任何行政目錄的認定，都不意味着一勞永逸，它應當是一個與時俱進的動態修訂過程，農業生產發生了哪些變化，農業經濟出現了哪些新契機，在這類目錄上都應當及時反映出來。出臺目錄的初衷，在於搭建農業經濟與城市經濟的直通橋樑，並使二者最大限度地有機共融，這是社會經濟宏觀發展的需要。所以，制定目錄的相關部門，應當將觸角及時伸入到農業經濟生產的最前沿，無衰減地全面感知農業生產的脈搏，制定出更符合現實變化的相關產品目錄，這樣，才能最大限度實現目錄制定的初衷，但這需要目錄制定者意識與理念的更新。
◆《新京報》：對免路費的“農產品”可實行負面清單制
目前，針對哪些農產品屬於“鮮活農產品”，實施的還是正面清單式管理。這導致未列入名錄的大量農產品能否走“綠色通道”，得看執行者的人爲裁量。針對這種問題，有必要改設負面清單制，即明確哪些農產品不在“該免”的範疇，在此清單之外的其他農產品無需再一一甄別，均可自動享受“綠色通道”。這可能涉及目錄的擴容，但在農業供給側改革推進的當下，爲更多農產品降低物流成本，也是惠及農民“菜籃子”“錢袋子”的善舉。
網民觀點傾向性
網民觀點傾向性（抽樣：1205條）
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收費站辦事不能太僵化（35%）
@有個小孩叫傻瓜：目錄是國家標準規定，收費站是應該執行，但事有變通，造成這麼大的損失就不應該。
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目錄制定需順應時代，應時而變（30%）
@我曾經也有一個夢想：任何規則的制定，都是一個與時俱進的過程。相關部門不能認爲目錄制定出來了就萬事大吉，還應根據現實情況進行動態修訂。
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椒農的行爲過於偏激，不利於問題的解決（22%）
@六月的雨吧啦吧啦地下：椒農衝動魯莽的處理方式，既不合理，也不合規。不僅影響了交通秩序，對過往車輛造成不便，也對自身造成了損失。
輿情點評
“萬噸藤椒變質”“僵持11個小時”……從6月22日下午開始，這些信息便逐漸進入公衆視野，引發輿論廣泛關注。當晚，@四川高速對事件進行了詳細說明，對其中涉及到的藤椒車是否適用“綠色通道”、事件中是否有收費站人員打人的情況進行迴應，在一定程度上緩和了輿情態勢。
此次事件中，網民的質疑主要有以下幾點：
第一，藤椒即使不在目錄中，但當地是否可根據需要，進行靈活的調整，而不是一味地進行機械處理；第二，據相關負責人介紹，此前洪雅收費站未對藤椒運輸車進行收費，爲何這次卻又收費了呢？收費與否到底執行什麼樣的標準？
由於藤椒沒有在國家規定的免費名單中，所以收費站依規辦事，拒絕放行在情理之中。但是，雙方僵持長達11個小時之久，而且還發生了衝突，已經對收費站的秩序造成影響。在矛盾的初始階段，相關部門沒有進行及時的處理，使得輿情熱度走高，引發公衆不滿。
由國家層面多個部門共同審覈制定的目錄，初衷是爲了惠民富民、推動地方經濟發展。
同時，該目錄最大的特色是，各地能夠結合自己的經濟社會發展需要，增加鮮活農產品品種，前提是限定在自己的轄區範圍內。有專家表示，雖然目錄裏並無藤椒，但該目錄已滯後於產業發展，“綠色通道”應更靈活一些。
另外，之前因爲藤椒車收費問題，收費站與椒農之間已經發生過多次爭吵，甚至出現過圍堵收費站等羣體性事件。
然而，當地一直沒有拿出有效的解決辦法，沒有作出一個明確的了斷。一會兒收費，一會兒不收費，弄得椒農不知所措。近幾年，各地大力發展優質農產品的種植，各種名特優新產品不斷出現，如果有關部門不與時俱進，便不能適應當地農業發展的需求。因此，有關部門應該對藤椒屬不屬於“鮮活農產品”作一個明確的規定，使類似事件不再發生。雖然此次輿情已告一段落，但從後續的輿情反饋來看，網民對於收費站的處理方式仍存有爭議。
嚴格按照規章辦事沒有錯，但還需反思：第一，公路收費站具有公共服務性，理應爲百姓提供優質高效的服務。在今後的輿情處置中，應對實際問題進行考量，靈活處理問題。第二，行政管理不能是一成不變的管理，行政機關及其工作人員應當樹立與時俱進的發展觀，用動態的理念進行管理，從而更好地爲經濟建設和社會發展服務。第三，部門之間應加強溝通，發生問題後，及時協調，迅速推進事件解決。
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