12月初，瀋陽市民在各農貿市場驚喜地發現，消失了八個月的豆芽菜回來了。固定的銷售攤位、統一的銷售人員、明晰的銷售標識，放心豆芽火爆銷售一掃八個月前“毒豆芽”的陰霾。
從重拳出擊到理清權責，再到培育正規市場，建立規範嚴格的監管保障體系，瀋陽用八個月時間還了老百姓一根放心的豆芽。
染毒豆芽竟成行業潛規則
2011年4月，在瀋陽市針對食品安全的“利劍”行動中，瀋陽警方查獲了數十噸“毒豆芽”，這些利用尿素、無根劑等非法添加劑發制的豆芽嚴重危害着百姓的身體健康。
記者當時全程參與了“利劍”行動的布控、抓捕、鑑定、審訊全過程，見證了毒豆芽的觸目驚心。
當時在犯罪嫌疑人的加工點，記者看到，尿素、恩諾沙星、無根劑等違法添加劑堆放在角落裏。一走進作坊，就能聞到刺鼻的氣味，感覺頭暈。手摸豆芽的感覺是發澀、發乾。
40歲出頭的蹇志明製作“黑豆芽”已經三年，並兩次更換了加工點地址。他表示，自己每天生產豆芽約1000公斤，大多送往農貿市場。製作過程添加的東西主要是保證豆芽不長根、只長芽的無根劑，保證豆芽長得粗大的尿素和防止豆芽變質的保鮮粉。
蹇志明和爲他提供有害添加劑的張顯君共同交代，用藥發豆芽的主要作用是節省豆子，縮短豆芽生產週期，豆芽長得粗大而且不容易腐爛。
瀋陽市皇姑區公安局打假辦常務副主任朱荒丁說，這些豆芽經過鑑定，至少含有四種不允許使用的添加劑，其中尿素用量超標27倍。“我的手在辦案過程中，接觸到了發豆芽的水，後來就感覺手上染上了一層顏色。”
據瀋陽市農委專家介紹，這些藥劑進入人體後，會在體內產生亞硝酸鹽，長期食用可致癌。
犯罪嫌疑人蹇志明說：“從我記事起，豆芽就是這麼做，瀋陽市的其他家作坊也是這麼做，我並不知道用藥劑發豆芽是違法行爲。”
八個月後放心豆芽重回瀋陽餐桌
毒豆芽被曝光後，這道老百姓常吃的菜在瀋陽消失了，這一沒就是八個月。
瀋陽市農村經濟委員會農產品質量安全處處長張清彬說，毒豆芽被查獲後，瀋陽市首先明確了農委爲豆芽管理的職能部門。農委隨後借鑑浙江省芽菜行業管理的先進經驗，結合瀋陽市的實際情況，起草並通過了一份《芽菜生產標準》。今年6月，總投資一億元的瀋陽市芽菜工廠化生產基地開工建設，五個月後，放心的豆芽菜就上市了。
記者瞭解到，位於瀋陽市甦家屯區姚千戶上瓦房村的瀋陽芽菜生產基地，從吉林和黑龍江購入精選的黃豆、綠豆，經過清洗、消毒、浸泡、孵化、噴水、去皮等多道工序後，五天時間就能長成新鮮、爽脆的豆芽。整個過程都是由機器完成，工人是不允許接觸豆芽的。
豆芽生產基地負責人王慶波說，豆芽在生產過程中最容易受到污染，因爲適合豆芽生長的溫度也適合各種細菌，在這種情況下，如不及時殺菌，將導致豆芽腐敗，影響產量。一些小作坊生產的豆芽沒有衛生的生產環境又要保證產量，就只能給豆芽添加各種添加劑，也就出現了毒豆芽。
爲建立無公害豆芽菜銷售網絡，瀋陽市還制定了豆芽“農超對接”工作方案，確定以家樂福、樂購、沃爾瑪、大潤發、興隆大家庭、大東副食等54家超市和批發市場作爲全市首批“農超對接”試點承載企業，120家門店爲放心豆芽銷售網點，全市20餘家新升級改造的社區菜市場也銷售放心豆芽，讓市民吃上便宜、安全、可口的豆芽。
王慶波表示，正常生長出來的豆芽保鮮期只有一天，保質期爲兩天。因此，基地特別購買了20輛專門的冷鏈運輸車，所有從基地起運的豆芽運輸過程中都經過低溫冷藏。而且每一個進入市場的豆芽箱上都貼了追蹤碼，整個豆芽的產銷過程也執行“產品質量可追溯制”，順着追蹤碼，只要發現豆芽質量問題就能倒查。
記者在瀋陽市幾個農貿市場看到，所有放心豆芽都有統一的銷售攤位和銷售人員，每個銷售點都清楚地寫着豆芽的生產時間，每斤豆芽的銷售價均爲1.8元。
從亂到治，一根豆芽引發的思考
一根不起眼的小豆芽，8個月前在瀋陽颳起了食品的打假風暴，不到一年，同樣是不起眼的小豆芽重返瀋陽市民的視線，不同的是：曾經發澀發乾聞起刺鼻的豆芽變成了新鮮爽脆的豆芽，曾經污水橫流蒼蠅漫天飛的作坊變成了頭套鞋套白大褂一樣不少的寬敞明亮的車間，曾經用尿素、無根劑有毒製劑催生變成了科學嚴謹的孵化，曾經無人監管變成了責任明確標準嚴格……
遼寧社會科學院經濟研究所副所長張萬強說，瀋陽豆芽能從食品安全危機中走出來首先是政府敢於自揭家醜。在一些地區對食品安全漠視的情況下，瀋陽公安局開展了一場聲勢浩大的打擊有毒有害豆芽行動，打擊行動中主動邀請媒體全程參與報道並監督，打擊力度空前，將瀋陽周邊地區生產有毒有害豆芽作坊掃除，對違法犯罪毒豆芽製造者繩之以法，這一切都顯示了政府拯救食品安全的決心和力度。
張萬強說，能夠給人啓發的還有瀋陽市政府及時付諸行動的豆芽重建工程。就在瀋陽市民憂慮、觀望和無奈中，政府以最快的速度開啓了新豆芽的重生。人們在當地的媒體不斷的報道中，瞭解到政府及時制定了行業規範和嚴格的生產標準，扶持大企業搞標準化生產、理順行政監管體系，有效解決管理部門之間職責不清相互推諉扯皮的問題，市長親自到豆芽生產基地品嚐新豆芽。
“正是這一系列的行動保證了放心豆芽重返瀋陽市民的餐桌，在最短時間內完成了一根豆芽的蛻變，也讓瀋陽市民重新找回了對食品安全的信心。這是一個食品安全從亂到治的典型樣本。”
