城市民宿不同於傳統的星級酒店，它沒有奢華的設施，但能讓人體驗當地風情、感受民宿主人的熱情與服務、是一種有別於以往的生活。正因如此，城市民宿近些年在許多城市遍地開花，吸引大量資本涌入，預計在2020年民宿行業有望達到400億元。
然而關於民宿行業的各種反對的聲音也層出不窮。有的說“95%的民宿都在虧錢，情懷救不了民宿”、有的說民宿是遊走在法律邊緣的灰色行業，情況到底怎麼樣？
2017年，共享房屋住宿行業融資37億元 民宿火了！
揹包客王小圓是一位環球旅行愛好者，2008年從東南亞開始邁出國門的第一步，就徹底愛上了旅行，爲了方便交流，她特地學習了5種外語。至今她已經揹包窮遊了20多個國家，每到一個陌生的地方，都會想辦法融入當地生活，體驗當地文化、感受當地歷史，而民宿早已成爲了她的最愛。
旅行者 王小圓：我每次出去玩，特別喜歡住民宿。你會忽然發現，在一個很陌生的城市，找到一個夢想的家，簡直是充滿了驚喜。
隨着中國移動互聯網及電子支付系統的快速普及，選到一套喜歡的房子變得很簡單。順着導航，王小圓很快就找了她在上海的“新家”。
當王小圓愉快地找到上海“新家”的同時，遠在一千多公里外的北京，房東媛媛也正在接待一位來自上海的客人。
胡婷婷從事銷售培訓工作多年，經常往來於國內各個城市。出於對生活便利性的要求，城市民宿是她出差住宿的首選。
來自銀川的遊客申月琳，剛到成都就選擇了一家位於玉林地區街角的一間民宿，把這裏當成了成都的家。
能讓旅途中的外地遊客，一走出房門，就像在此生活了幾十年一樣，不僅能吃到帶着煙火氣的“好早餐”，還能按本地人的生活模式住上一兩天，甚至可以“反客爲主”邀請當地朋友小聚，這是餘勇能想到的帶給客人最棒的旅行體驗之一。爲了更好地讓客人體驗當地美食和文化，餘勇還特意爲客人制作了攻略手冊，按照時間給出最佳遊玩兒建議。
城市民宿投資人 餘勇：酒店服務特別標準、規範，但是您始終覺得酒店和你之間有一個距離，這個距離感沒有辦法打破。那麼今天我們管家告訴你帶你去吃一個火鍋，帶着你去看小戲，你會發覺像朋友一樣，這個距離很近。
城市民宿正在迅速發展，據不完全統計，目前從業人員已近百萬。預計行業營業收入在2020年有望達到400億元。
於超是北京一家民宿網站的業務經理，對提交上線申請的房源進行實地驗證是他每天的一項重要工作。
房東才秀是個標準的90後女孩，性格直爽，敢想敢幹。一次國外旅行的經歷，讓她徹底愛上了民宿，回國看到國內巨大的市場需求，她覺着這是個非常好的賺錢機會，於是便開始創辦自己的城市民宿。一口氣租下了4套公寓，按照自己喜歡的風格精心佈置，並親自動手製作了飾品裝扮自己的房子。
她說，如果按照每天每間3百多元，每月入住率達到70%，4間房每年純收入十幾萬不成問題。城市民宿投資人才秀調侃着說，她給自己設定一個追逐財富的機會，給自己定的一個小目標，先賺一個億。
才秀對自己設計的民宿充滿了夢想，而於超則冷靜地開始對房屋逐項進行覈驗，並將上線運行的要求及服務規範，逐一對才秀進行輔導。離開才秀家，他又急匆匆趕往下一家驗房。對於城市民宿近幾年的井噴式發展，作爲負責市場拓展的於超深有感觸。
途家網業務經理於超：非常快。我見過最奇蹟的一個，他是從3家房起家，現在能達到百十套房，而且做出了自己的一個品牌。
於超介紹說，北京城市民宿快速發展的一個聚集地的其中一個小區，裏面有許多網紅民宿，由於大量投資者的涌入，不僅推升了這裏的房租，同行競爭也愈發激烈。
於超：因爲之前他們裝修風格少，現在很多，簡約類的、歐式的、小清新、宜家風所以他們成本會很高，但是做的人還是非常多。因爲從現在的工作量來講，能看出來每天的人很多，以前我們約一個商戶兩個商戶，現在我們基本上很多，每天不停地跑。
2016年、2017年是城市民宿市場重要的兩年。這兩年“共享經濟”大行其道，被歸屬於共享經濟的城市民宿短租行業，自然也處於“風口”之上。國內互聯網平臺公司競爭異常激烈，資本涌入，併購頻發。2016年6月公寓民宿預定平臺途家網併購螞蟻短租，10月併購攜程旅行網、去哪兒網旗下的公寓民宿業務。同年住宿分享平臺小豬完成D輪6500萬美元融資。2017年，共享房屋住宿行業融資37億元，較2016年增長180%。
途家網首席運營官 楊昌樂：整個行業我們應該每年都是在60%-70%以上的增長，比如說像途家我們去年房間數就有了2點幾倍的增長，交易量有了5倍的增長，所以說從增速的角度來說這個行業的確很火，處在非常快速的發展的階段。
愛彼迎是全球共享經濟的代表，全球最大房屋分享平臺。自2008年成立至今，全球已有超過3億人次入住愛彼迎房源，目前愛彼迎在全球超過191個國家和地區提供超過450萬個房源。2015年愛彼迎進入中國市場，將中國的總部設在了北京，愛彼迎看好中國市場，並認爲中國是“最具發展潛力的國家市場”。
愛彼迎中國運營管理副總裁 潘薺：2017年有超過225萬中國用戶使用了Airbnb入住本土房源，與2016年相比增長287%，房源數量也增長了近100%。中國市場成爲Airbnb全球增長最快的市場之一。
中國經濟的快速增長，消費市場升級，移動互聯網的迅猛發展是推動城市民宿發展的核心動力。
監管缺失 民宿在灰色地帶遊走 麻煩不斷
央視財經頻道《經濟半小時》記者在調查中發現，雖然城市民宿市場總量在爆發式上漲，但同時問題也不斷出現，投訴案例不斷增加，這又是怎麼回事呢？
成都是個極富魅力的旅遊城市，也是城市民宿發展最熱的地區之一。
成都女孩劉伽潤最近就惦記着找房子，想開辦城市民宿，但對於如何選址，怎麼經營一竅不通。爲了更多地瞭解市場，週末她約上民宿圈內好友悠悠一起考察市場，並在悠悠的引薦下來到了一家位於寬窄巷子附近的民宿店。
2015年，楊陽和另外兩個女孩一起在雲南等地做鄉村民宿，深受客人喜愛，受到成功的激勵，加之見到城市民宿迅猛的發展勢頭，他們團隊決定投資城市民宿。房東楊陽的第一個城市民宿項目是將原先臨街的一間老房子進行了徹底改造。
城市民宿投資人 楊陽：改的時候會遇到很多的困難，第一個從費用上來講加固這些費用支出非常高。第二，會涉及到鄰里關係，其實鄰居應不太願意，特別是我們在一樓。
楊陽介紹說之前他們的項目是鄉村民宿，大多獨門獨院，很少涉及到物業管理、擾民等問題。相比鄉村民宿，城裏的民宿生存狀況似乎要艱難很多，特別是處在小區內部的民宿，由於牽扯到物業管理、鄰里關係、治安管理、消防安全等多方面因素，房子還沒開業，在改造過程中就頻頻遭到舉報，楊陽曾經被各個部門叫去談話，工程進度大大受阻。計劃兩個月搞定的事情整整耗了半年。
楊陽說，自己的每一間民宿都開得十分艱難。央視財經頻道《經濟半小時》記者瞭解到，很多城市的物業法規都明令禁止在住宅區裏開設民宿。以《上海市住宅物業管理規定》爲例，業主、使用人應當按照規劃管理部門批准或者房地產權證書載明的用途使用物業，不得擅自改變物業使用性質。而城市民宿的短租公寓，大部分是由小區住房改造對外經營的，已經有了商業經營的行爲，顯然不合規範。
楊陽告訴我們，經營民宿就無法按照普通住宅進行管理，但是民宿也不同於傳統的旅館業。因爲旅館業是法律規定的特種行業，需公安機關許可頒發特種行業許可證。但民宿到底屬不屬於特種行業，現行的法規沒有一個清晰的界定。而既然不知道該歸屬哪個行業，自然也就沒有一個可以經營的合法資質。因此，城市民宿這一市場目前仍處於監管的灰色地帶，合法性問題懸而未決。
正因如此，各地頻頻爆出，執法部門對於城市民宿從業者以非法經營進行處罰，甚至拘留的事件。而城市民宿經營者也深知行業處在灰色地帶，因此在經營過程中即使自身利益受到了侵害，爲了減少不必要的麻煩，往往忍氣吞聲，息事寧人。希望行業標準，制度法規儘早出臺，讓城市民宿走向陽光，成爲了衆多從業者的呼聲。
城市民宿投資人 楊陽：這樣的話，我們就知道怎麼去玩。
而事實上，我國各級政府已經開始了積極探索民宿發展的努力。2015年11月國務院印發的《關於加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》首次出現“積極發展短租公寓”的指示。
2017年7月國家發改委出臺《關於促進分享經濟發展的指導性意見》清理規範制約分享經濟發展的行政許可、商事登記等事項，進一步取消或放寬資源提供者市場準入條件限制。2017年6月15日，上海市也出臺了《浦東新區關於促進特色民宿業發展的意見（試行）》，這是上海首個關於民宿業發展的政府指導意見。
從事酒店行業多年的劉國祥成爲了全上海首批順利拿到了食品、衛生以及特種行業許可證的民宿從業者，這標誌着長期遊走於法律邊緣的上海民宿業迎來陽光下發展的第一步。
民宿投資人 劉國祥：總算拿到了，這個是一個有探索性意義的事情，對於我們來說是拿到一個證，是拿到一個合法的許可證，但對於整個上海實際上是一個完全新的一個模式。
他山之石可以攻玉 日本民宿30年來終於走向陽光
上海的民宿指導意見還在試行當中，而事實上，針對民宿行業消防安全、治安隱患及擾民問題，一直是各個國家政策制定者、民宿運營者一個比較頭疼的事情，柏林、舊金山、紐約等城市都曾經對短租行業進行過或多或少的限制，2017年10月，日本政府最終決定監管民宿的“住宅宿泊事業法”將在2018年6月15日正式實施，這意味着在灰色地帶發展了30多年的日本民宿業終於走向了陽光。
日本政府之所以急於推動民宿合法化，目的主要在於應對日益增長的海外遊客所帶來的住宿需求。2017年，訪日外國遊客達到2869萬人次，5年之內增加了2.5倍。
日本觀光廳觀光產業科科長 西海重和：如果2020年訪日外國遊客達到4000萬人次，日本全國酒店客房缺口將超過10萬間，我們希望民宿能填補部分缺口。
對於民宿業普通頭疼的公安消防問題，日本消防部門規定：如果民宿經營者和客人一同居住，並且客房面積小於50平米，消防要求視同普通住宅；除此以外的所有民宿必須設置與酒店相同的消防設備。
日本消防廳預防科負責人 鈴木健志：進行民宿從業登記時，必須提交消防合格證明。根據實際情況，消防部門會對民宿內部進行消防檢查以及必要的指導。
位於大阪市區的一棟新建住宅樓被一家民宿運營公司整體租賃後，目前已開闢爲特區民宿。據運營負責人介紹，按照日本消防法規的要求，民宿樓內必須設置火警直通電話和電梯緊急電話，每個樓層還要配備滅火器、消防警鈴和逃生指示牌等設備。此外，普通住宅要改造成民宿整體出租還必須對民用水壓進行改造。
日本大阪某民宿運營公司經理 石見卓：民宿申請項目有20-50項，後期房間裏的設置如果算進去，我認爲100項以上肯定是有的。我個人認爲還是消防的難度最大。
儘管不斷增長的訪日遊客讓許多有意從事民宿經營的個人和企業發現了新的商機，但日本社會卻對民宿普遍抱有擔憂情緒。今年3月的一份調查顯示，42%的受訪日本民衆反對民宿，比贊成者高出17個百分點。
東京市民：不同的人在樓裏進進出出，比較擔心安全，還有垃圾不分類的問題，所以我反對民宿。
爲了儘量減少民宿可能存在的擾民問題，日本相關法令要求經營者在申請民宿時必須徵詢周邊居民的意見，公寓樓內經營民宿必須獲得業主委員會的許可。另外，即將實施的民宿新法規定，民宿營業天數不得超過180天；新法還授權各地政府根據實際情況對民宿的營業地點和天數做出進一步限制，通過這些措施來降低民宿對周邊居民生活的影響。以東京澀谷區爲例，當地已制定條例，禁止位於學校周邊和住宅區域內的民宿在寒暑假以外的時間營業。
日本東京澀谷區生活衛生科科長 豐田理香：我們專門設立了熱線電話，民宿的相關投訴今後統一彙總到這裏，由各個主管部門聯合處理。
憑藉個性化的需求，人情味的服務及優良的用戶體驗，在線短租民宿成爲繼在線出行後發展最快的共享經濟模式，成功激發了旅行者的消費需求和民宿行業的發展潛力，面對這個新興事物，如何監管考驗着政府的執政智慧。
半小時觀察：城市民宿期待走出灰色
城市民宿的紅火順應了共享經濟發展的熱潮，順應了人們個性化的旅遊需求，應該點贊。毋庸諱言，它也存在着不少問題。這些問題有些需要從業者加強自律，有些則需要有關部門出臺符合這個行業實際情況的新法規。城市民宿屬於酒店業，但又與傳統的酒店有很大不同，如果套用現有酒店業的法規，多數民宿將難以爲繼。昨天的規矩，解決不了今天的問題。我們希望，規範城市民宿經營的新法規能早日面世，讓這個行業走出灰色，走向光明。
原標題：民宿火了！90後女孩一口氣租下4套房，年入十幾萬！
