國家衛計委、國家中醫藥管理局昨天下髮指導意見，提出建立完善國家和省級全員人口數據中心，形成標準統一、更新及時、真實準確的全員人口統籌管理信息資源；推進計劃生育公共服務管理，基本實現全國流動人口計劃生育相關信息的快速查詢和異地辦證。
異地已可辦“一孩”登記
去年12月，原國家人口計生委發出通知，對生育服務證（俗稱“準生證”）的辦理辦法作出調整：流動育齡夫妻雙方戶籍所在地、現居住地鄉（鎮）、街道均有責任爲其辦理第一個子女生育服務證（登記），並實行首接責任制。
據悉，生育服務證用途更廣泛，已婚婦女懷孕後，孕檢、分娩、享受免費避孕藥具都需用到它。
但一年來，包括北京在內的很多城市，只能爲流動人口辦理“一孩”生育服務登記，用於居民報銷生育險，建立母嬰健康檔案等；用於爲孩子辦戶口登記的生育服務證仍只能回戶籍地辦理。
北京計生系統一位工作人員表示，無法爲流動人口辦理生育服務證的一個主要原因，是各省間人口婚育狀況信息尚不能聯網實時查詢。
建人口統籌管理系統
國家衛計委昨天介紹，今後將推進國家和省級全員人口統籌管理信息系統（“金人工程”）建設，加強全員人口信息的自主採集、業務辦理採集和共享採集，加強人口與計劃生育服務管理。
此外，國家衛計委還計劃建立出生人口登記和出生醫學證明信息系統，開展出生人口信息監測，推進出生性別比綜合治理，探索開展以家庭爲主體的信息管理等。
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廣州蘿崗擬由婚姻登記員辦理計生證
11月22日日上午，蘿崗區婚育服務中心（婚姻登記處）正式投入使用。這是繼黃埔後，廣州又一全區實行結婚證、計生證大廳聯辦的行政區。蘿崗區表示，蘿崗辦計生證未來可直接由婚姻登記員辦理。
一般來說，婚姻登記處主要提供婚姻登記、婚姻諮詢等服務。蘿崗區這個新投入使用的婚育服務中心，除提供這些服務外，還可進行免費婚前孕前健康檢查、優生優育諮詢、計生證辦理等。
據介紹，新人前往登記室辦理結婚登記，只需提供身份證、戶口本兩個證件即可。辦理結婚證後，可在該中心設立的計生服務證辦理處直接辦理計生服務證。同時還可領取政府發放的免費婚前孕前優生健康檢查卡，前往檢查區進行婚前、孕前的醫學檢查。這項檢查完全是免費的，實行“個人自願、政府買單”的形式。整個健康檢查只需要不到半個小時。
蘿崗區表示，整個流程（包括婚前檢查）以往需要一天甚至半個月辦理，但現在僅需1小時就能完成。“只辦結婚證和計生證的話只要20分鐘”。
辦個計生證，以往需要到街道、居委會等地蓋章，遇到一方是外地戶籍的，還需要回戶籍所在地辦理，十分繁瑣，被網友調侃說辦計生證就像“萬里長征”。
蘿崗區表示，將利用婚育服務中心的平臺，進一步優化服務流程，今後辦理計生證不再分窗口、分部門，而只要符合辦理條件、提供資料屬實完整，可直接由婚姻登記人員審覈辦理，實現一個窗口進，一個窗口出。蘿崗區表示，目前這在廣州還是首創，具體流程和細則區裏仍在探討和研究中。
