四川開啓九寨溝地震災後重建審計 資金總需求約爲118億

記者4月8日從審計廳獲悉，四川省日前出臺了《四川省“8·8”九寨溝地震災後恢復重建審計工作方案》（下簡稱《方案》），由此拉開了災後恢復重建審計工作序幕。未來三年，審計部門對全部重建資金和重點項目實施全過程跟蹤審計，保障災後恢復重建順利推進和總體目標按期實現。

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新華社資料圖

“8·8”九寨溝地震災後恢復重建，事關災區長遠發展和羣衆長遠生計，事關民族團結和社會穩定，事關與全省全國同步全面實現小康。根據我省總體規劃，恢復重建資金總需求經測算約爲118億元。如何確保項目如期推進、資金安全使用？《方案》提出，要對災後恢復重建規劃實施、政策落實情況，全部項目的資金籌集、分配、管理、使用情況，以及重點項目的建設管理及竣工決算情況進行審計。要對失職瀆職、損失浪費、違法違規等問題及時移交、嚴肅查處，確保陽光重建、廉潔重建。要及時揭示災後重建過程中存在的突出問題，提出整改和加強管理的建議，確保重建任務圓滿完成。

審計的重點包括四個方面。一是規劃執行及階段目標完成情況。重點檢查是否按照總體規劃和專項實施方案的要求，及時編制細化項目實施方案、下達項目年度投資計劃，快速啓動建設項目。二是政策措施落實情況，重點檢查財政、稅收、金融、土地、生態修復保護、城鄉住房重建、基礎設施等政策措施執行是否到位。三是資金籌集和管理使用情況，重點檢查中央、省和市（州）、縣資金下達是否及時，各項資金是否按照有關規定管理使用。四是工程建設管理情況，對社會關注度高和關係災後恢復重建全局的代表性建設項目實施全過程跟蹤審計，包括重建進度、建設程序、資金管理、項目質量和環境保護等。

災後重建審計監督工作由審計廳統一安排佈署。省廳、市（州）、受災縣審計局按照分工組織對本級災後重建政策落實、資金和重點項目開展審計監督。審計對象包括阿壩州、綿陽市及有關受災縣人民政府，省、市（州）、縣三級發改、財政、住建、國土等相關部門，以及涉及的恢復重建項目建設單位。

審計廳固定資產投資審計處負責人介紹說，爲做好2018年災後恢復重建審計，審計廳同時印發了年度跟蹤審計實施方案。要求重點聚焦工程進度、投資完成情況等，揭示是否存在未達到計劃進度和計劃投資額要求、項目進展緩慢和違反基建程序開工的問題；着力關注災後重建資金籌集情況和重點項目資金籌集、到位情況進行檢查，揭示是否存在資金存在缺口影響項目正常推進等問題。

據介紹，自汶川地震以來，四川審計部門在多次自然災害重建中發揮了積極作用。以蘆山地震爲例，審計部門在三年重建中，提交審計報告630份，提出審計建議1158條，促進建立健全規章制度66項，向紀檢監察機關和有關部門移送違紀違法線索17件。其中，以信息化技術運用爲抓手，通過收集農房重建補助資金髮放電子數據、臺賬，將整體分析結果與戶籍等相關數據進行關聯比對，發現和查處重複領取、不符合標準領取等違紀違規問題，有效堵塞了農房重建資金監管的漏洞，保障陽光重建。