他說，該文件對社會資本進入醫療衛生事業作了詳細規定，其中包括：社會資本興辦的醫療機構若承擔基本醫療服務，將免徵營業稅；若其稅前利潤用於發展醫療衛生事業，將免徵企業所得稅，但若用於分紅或發獎金，則將繳納企業所得稅。
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此前在10月27日的醫改領導小組第七次全體會議上，中共中央政治局常委、國務院副總理、醫改領導小組組長李克強強調建立富有活力的市場競爭機制，鼓勵社會資本以多種形式舉辦醫療機構，促進有序競爭。而國務院醫改辦也在會上就《進一步鼓勵和引導社會資本發展醫療衛生事業》等文件作了說明。
至於關係到醫改成功與否的公立醫院改革試點，衛生部新聞發言人鄧海華昨日在該部的例行新聞發佈會上表示，各試點城市總體上“運行平穩、開局良好”。
據鄧海華介紹，有13個公立醫院改革國家聯繫試點城市公佈了試點實施方案。各試點城市出臺了一批公立醫院改革配套政策措施，主要是涉及規劃佈局、社保和新農合支付、縣醫院發展建設、財政補償政策等。
據衛生部的統計資料，基本醫療保障制度建設已提前一年實現目標，截至今年6月，全國12億人蔘加基本醫療保險，覆蓋率超過90%，其中新農合8.33億人、城鎮職工醫保3.9億人。
