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藥品招標採購制度不力 致中間環節利潤2000%

來源:男爵風    閱讀: 2.89W 次
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前日(11月14日),央視調查發現,在北京,林黴素磷酸酯注射液從藥廠出廠價到醫院的終端價格,中間各環節中間利潤高達2000%以上。而當事醫院北京隆福醫院迴應稱,藥價都是按北京市的統一招標價執行的。

藥品招標採購制度不力 致中間環節利潤2000%

從6毛到4元再到12元多,無不反映出藥價虛高的現實,但當事醫院以“執行北京市統一招標採購價”迴應,則顯得“相當有理”。而記者調查卻顯示,藥品招標採購制度(和相關制度)及監督執行的不力,正是造成隱祕利益鏈推高藥價的真正原因。

衆所周知,藥價虛高是我國醫療長期難以解決的“老大難”問題。 而新醫改實行藥品招投標政策,初衷當然是爲遏制藥價虛高。爲此,我國採取多種措施,實施了基本藥品目錄制度、藥品招標採購制度、藥品差價銷售制度,而且國家價格部門還定時不定時監督檢查。但天價差率藥還是在重重監督和約束之下,橫行醫院,不得不讓人費解、哀嘆和佩服有關藥商的“神通廣大”。一方面,藥品利潤高達2000%的尷尬現實告訴人們,藥品招投標政策已經被某些利益團體鑽了空子,他們利用政策,在中標價制定藥品批發和銷售等多個環節,遵循“潛規則”相互勾結形成隱祕利益鏈條架空政策初衷,成爲推高藥價的幕後新黑手。另一方面也說明了藥品招標採購制度在執行過程中,的確還存在執行不力等缺陷而出現漏洞和問題,才導致不法分子有空可鑽。才導致北京醫院的“進高賣高”,而且比外地高出很多,着實讓藥品招標採購辦法及配套辦法黯然失色,併爲之蒙羞。

而爲了保證藥品招標採購相關政策順利和不折不扣執行,每次的藥品招標採購,有關監督部門都要全程或適時介入招標工作之中,爲招標採購陽光、高效、廉潔進行,發揮必要的職能監督功能。但北京此次暴露出的藥品採購過程中的推廣費、“返費”、提成等腐敗問題,無不暴露出藥品統一採購環節監督的不力和形同虛設。作爲監督機關、作爲監督執行者,在自己的職責範圍內和眼皮底下,讓高價藥、天價差率藥登堂中標,並大肆流行,讓羣衆驚歎傷心的同時,也讓監督者的顏面何無存,監督機關的威信大打折扣。任何事物都具有兩面性。藥品招標制度亦是如此。當它被不折不扣執行時,會很好履行“降藥價”的職責;但當其被消極執行或異化執行時,則有可能充當“高價藥”甚至“天價差率藥”的幫兇和遮羞布。而天價差率藥的銷售,凸顯了藥品招標採購制度執行的不力和諸多漏洞,折射了監督者(機關)對這一制度執行監督的薄弱。謹防“招標藥”成“高價藥”甚至“天價藥”的幫兇和遮羞布,這不僅是一個響亮的工作口號,更是藥品招標工作的最基本原則和底線,以及我們嚴格執行制度、維護羣衆利益的基本要求,還是維護藥品制度權威、推進醫療衛生改革的時代要求。那麼,怎樣才能在執行藥品招標採購制度時,不再出現“天價差率藥”呢?嚴管重處,完善制度。一是加大藥品招標採購制度執行力度和監督力度,不折不扣執行有關規定。二是建立招標藥品價格異常舉報、追責和激勵制度。羣衆的事交由羣衆辦。當一地藥品(一種或多種)價格明顯高於其它地方時,羣衆可以向有關部門舉報。有關部門應及時受理並追查原因並作出相關處理,對查實的舉報要給予舉報人一定獎勵。三是儘快從國家層面建立基本藥物交易所制度,讓藥物價格也和其他商品價格一樣全國透明,讓藥品黑幕無處上演。如此,可保羣衆利益順利實現,國家政策順利推行,早日實現全民病有所醫的目標。

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