原標題：陝西潼關少年失蹤案：救助站放行，兩工作人員被判玩忽職守
陝西潼關少年陳元（化名）已失蹤2年7個月。
2015年7月，13歲的陳元離家出走至湖北，湖北、陝西兩省五地救助站展開救助，然而，在把他護送至潼關縣救助站後，陳元被救助站工作人員放行“獨自回家”，進而失蹤。該事件於2017年4月經媒體曝光後，兩救助站工作人員因涉嫌玩忽職守被立案調查。
中國裁判文書網近日公佈的判決書顯示，2018年2月8日潼關縣人民法院一審認定潼關縣救助站副站長陳某、工作人員張某犯玩忽職守罪，但鑑於兩人犯罪情節輕微、認罪態度好，免於刑事處罰。
3月25日，陳元的家人告訴澎湃新聞（），時至今日，陳元仍然沒有回家。
13歲少年失蹤
2017年4月23日，陝西《三秦都市報》一篇標題爲《斷裂的救助鏈——潼關救助站裏的失蹤少年》的報道引爆輿論。
報道稱，潼關縣安樂鎮毛溝村陳羣（化名）的兒子陳元於2015年7月離家出走在湖北襄陽被發現後，輾轉送至潼關縣救助站，結果從救助站走丟了，至2017年4月已失蹤1年8個月。生於2002年的陳元，失蹤時只有13歲。
2013年，陳羣在離家5公里外的縣城開了一家電焊鋪謀生，他有三個兒子，陳元是他的三兒子。陳羣回憶，2015年7月4日晚兒子出走，當時他以爲又跑出去上網了，第二天一大早騎着電動摩托去網吧找兒子，結果沒找到。時隔近一個月，陳羣接到來自湖北的電話，得知兒子被送到當地救助站，一切安好。
根據民政部2014年8月1日起實施的《生活無着的流浪乞討人員救助管理機構工作規程》在第三節“接送返回”中規定：不滿16週歲的未成年人、行動不便的殘疾人和其他特殊困難受助人員，應當由其親屬接領返回。親屬不能接領特殊困難受助人員返回的，救助管理機構應當在覈實情況後安排接送返回。聯繫受助人員返家時，其家人明確表示不接收的，流出地救助管理機構應當提前聯繫當地鄉鎮政府（街道辦事處）、公安機關和居（村）民委員會到場，請其依法維護返家人員權益。
上述報道稱，陳羣隨後陸續接到消息，兒子陳元已被從湖北送到陝西渭南市救助站，村主任還通知他去渭南市接兒子，但陳羣說他當時感冒了，也想着有人送娃，所以就給渭南救助站在電話裏說“暫時還去不了”。幾天後自己病癒，還沒看到兒子回家，他電話詢問得知，陳元已被護送到潼關縣救助管理站。隨後，陳羣來到潼關縣救助站，結果被告知“讓他自己當天就回去了”。
然而，陳元就此失去音訊，陳羣說自己和親友到河南、山西多地尋找無果。
“縣救助站在這一點上確實有責任”
陳元於2015年7月4日離家出走後，是如何從陝西渭南市潼關縣城到了500公里之外的湖北襄陽市區，目前不得而知。
據潼關縣法院的判決書顯示，湖北襄陽市公安局中原派出所曾出具證明，在陳元離家出走後的2015年7月30日15時許，派出所接到110指令稱在一小區門口撿到一個小孩需要幫助，派出所將男孩接回，之後送到救助站。7月31日，襄陽市救助站接收中原派出所轉來的陳元后，給陳羣打電話覈實，隨後通過湖北十堰市救助站、陝西省安康市救助站，於2015年8月3日將陳元送到渭南市救助站。渭南市救助站經過對陳元的心理疏導和教育後，於8月11日上午10時許，將陳元送至潼關縣民政局救助站。
法院審理查明，陳元被送到潼關縣救助站後，救助站副站長陳某即聯繫陳羣所在的安樂鎮民政辦幹部屈某，民政幹部又通知了陳元所在村的村主任，村主任及時通知陳羣到縣民政局救助站領陳元回家，但是陳羣拒絕領陳元回家。在此期間，陳某及救助站工作人員張某等人分別輪流看管照顧陳元，當日下午4時許，陳元和救助站人員發生爭執要求離開救助站，救助站副站長陳某讓王某開車將陳元送回去，在王某下樓取車期間，陳某、張某讓陳元獨自離開潼關縣救助站。
被告人陳某供述稱，接收到陳元的當天中午，救助站給陳元買了吃的，後來陳元一直鬧情緒，不願意配合，堅持要離開，“並說他自己能回到家裏去，不配合辦理離開手續，我看沒有辦法管，也沒有條件管他住宿，因爲我們只有一間辦公室，所以就讓他回家了”。
“其實從民政局門口幸福路北段出去，過三個紅綠燈，開車去陳羣家只要五分鐘。”潼關縣民政局相關人士後來在接受媒體採訪時搖頭嘆息：“前面都按程序走，可是沒有堅持走好最後這一步，結果出了問題了，縣救助站在這一點上確實有責任。”
追責：兩救助站工作人員被定罪免刑
判決書顯示，2016年6月，陳羣尋子未果，曾到陝西《三秦都市報》反映該事件，2017年4月23日，《三秦都市報》報道後，引發輿論關注。
報道稱，潼關縣民政局楊超宇副書記在接受採訪時表示：找到陳元下落是關鍵。民政局在繼續尋找的同時，一直催促陳羣報警，這樣可以得到警方幫助。因爲在陳元交接過程的最後一步出了紕漏，民政局領導和涉事工作人員已經做好了接受處分的準備。
2017年4月25日，潼關縣民政局救助站副站長、負責人陳某及救助站工作人員張某被潼關縣人民檢察院立案審查。當天，兩人因涉嫌玩忽職守罪被取保候審。
隨後，潼關縣人民檢察院以被告人陳某、張某犯玩忽職守罪，提起公訴。潼關縣人民法院於2018年1月2日立案，並依法組成合議庭，公開開庭審理。
潼關縣法院認爲，被告人陳某、張某雖然在事業單位工作，但是依照法律屬於受國家機關委託履行公務的人員，兩被告人作爲救助部門負責人未能嚴格按照相關規定履行公務，玩忽職守，致使國家和人民的利益遭受重大損失，玩忽職守罪的罪名成立。鑑於兩被告人未能完全履行職務，犯罪情節輕微，且被告人陳某、張某歸案後如實供述自己的犯罪事實，認罪態度尚好，依法可從輕處罰。
2018年2月8日，潼關縣法院作出一審判決：被告人陳某、張某犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。
