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南海開始伏季休漁 漁政部門將加大巡查力度重點打擊違規作業行爲

來源:男爵風    閱讀: 9.43K 次
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2018年5月1日訊,南海伏季休漁今日啓動。今年的休漁期總計三個半月,與去年相同。珠海休漁漁船2599艘,包括本市籍在冊應休漁漁船1556艘和珠海入會港澳流動漁船應休漁漁船1043艘。

南海開始伏季休漁 漁政部門將加大巡查力度重點打擊違規作業行爲

休漁的漁船

根據農業部今年2月發佈的《關於調整海洋伏季休漁制度的通告》規定,北緯12度至“閩粵海域交界線”的南海海域(含北部灣)休漁時間爲5月1日12時至8月16日12時;除釣具以外的所有作業類型,以及爲捕撈漁船配套服務的捕撈輔助船。即《漁業捕撈許可證》記載爲釣具兼其他作業的必須休漁;捕撈輔助船指《漁業捕撈許可管理規定》明確的漁獲物運銷船、冷藏加工船、漁用物資和燃料補給船。

市海洋農業和水務局、市漁政支隊等近日按照上級有關規定和要求,制訂休漁實施方案,調查覈實休漁對象船,開展廣泛宣傳。同時,還組織清理漁港航道、港池和錨位,科學合理劃定各類船舶泊位;加強漁船安全生產檢查,確保南海伏季休漁有序安全地進行。

記者昨天在香洲漁港見到,相關漁船歸港停泊,整齊排列在港池內,蔚爲壯觀。大部分的休漁漁船都懸掛起休漁旗,醒目位置還張貼休漁通告並懸掛宣傳橫幅等,營造濃郁休漁氛圍。市海洋農業和水務局聯手珠海節奏公司,通過“三農信息平臺”、局官網和微信公衆號等發送宣傳短信逾10000條,並轉載《農業部關於調整海洋休漁制度的通告》,加強政策宣傳。漁政支隊也加強休漁工作檢查,對休漁港口的消防船及碼頭所有的消防水泵、滅火器、消防水龍頭進行檢查與保養,確保性能良好。

漁政部門還提醒廣大漁民朋友,休漁期間要遵守國家有關政策法規,所有休漁漁船必須嚴格按照伏休制度,暫停所有捕撈作業。漁政部門將加大巡查力度,加大對違規網具和無證船隻的清理,重點打擊“三無”涉漁船舶、套牌冒牌漁船、漁業輔助船等違規作業行爲,確保良好秩序及休漁效果。

(原標題:今起,南海伏季休漁正式開始,珠海休漁漁船2599艘)

長期以來,由於環境污染、過度捕撈、交通航運等影響,海洋漁業資源持續衰退。農業部近日印發《關於進一步加強國內漁船管控 實施海洋漁業資源總量管理的通知》和《關於調整海洋伏季休漁制度的通告》。

南海開始伏季休漁 漁政部門將加大巡查力度重點打擊違規作業行爲 第2張
製圖:蔡華偉

農業部副部長於康震表示,出臺海洋漁船“雙控”管理、海洋漁業資源總量管理和伏季休漁三項重大改革制度,海洋漁業資源可以得到有效保護和可持續利用,小魚小蝦不用再擔驚受怕了。

漁船“雙控”,指控制海洋捕撈漁船數量和功率總量,實現零增長、負增長,由農業部報請國務院同意對沿海各省(區、市)下達階段性控制和壓減指標。

按照通知要求,到2020年全國壓減海洋捕撈機動漁船2萬艘、功率150萬千瓦。除淘汰舊船再建造和更新改造外,不新造和進口在我國管轄水域生產的漁船。

基於2015年漁船控制數,《通知》要求沿海各省年度壓減數不得低於該省總壓減任務的10%。

于康震說,對壓減的船隻中央財政將實行補貼。“十三五”期間,中央財政安排補貼資金75億元,每千瓦補貼提高到5000元。同時,扶持上岸漁民,讓他們生活水平不下降,生產有保障,不迴流。

海洋漁業資源總量管理,就是根據海洋漁業資源狀況,對年捕撈產量實行限額管理。

《通知》規定了漁獲物產出的控制目標:國內海洋捕撈實行負增長政策,到2020年國內海洋捕撈總產量減少到1000萬噸以內,與2015年相比減少309萬噸以上。

2020年後,將根據海洋漁業資源評估情況和漁業生產實際,進一步確定調控目標,努力實現海洋捕撈總產量與海洋漁業資源承載能力相協調。

既要保護資源,又要兼顧漁民利益。于康震說,海洋漁業資源總量管理的原則就是,捕撈量要低於資源增長量。從調查的情況看,我國捕撈總量應該控制在資源總量的50%到60%,因此把年化漁獲物總量控制在800萬到1000萬噸,符合我國海洋漁業資源國情。

于康震表示,我國海洋伏季休漁制度,是依據《漁業法》建立的一項重要漁業資源養護制度,自1995年實施以來,取得了良好的生態、經濟和社會效益。

由於海洋漁業資源長期衰退和氣候變暖導致主要經濟魚類產卵期提前,而現行休漁開始時間較晚,漁民在休漁前大量捕撈幼魚賣錢,對漁業資源破壞嚴重。同時,現行的休漁起止時間在不同海域甚至同一海域的不同區域相差很大,不同的作業方式也不盡相同,由此導致休漁期間漁船跨區域作業、休漁作業方式冒充非休漁作業方式等違規行爲時有發生。

本着相對統一、適度延長、統籌兼顧、分佈到位的原則,農業部重新調整確定了海洋伏季休漁制度。

首先,統一了休漁的開始時間。所有海區的休漁開始時間統一爲5月1日12時。其次,休漁類型統一和擴大。首次將南海的單層刺網納入休漁範圍,首次要求爲捕撈漁船配套服務的捕撈輔助船同步休漁。另外,休漁時間延長。總體上,各海區休漁結束時間保持相對穩定,休漁開始時間向前移半個月到1個月,總休漁時間普遍延長1個月。各類作業方式休漁時間均有所延長,最少休漁3個月。

于康震說,要加大幼魚保護力度,嚴肅查處電毒炸等粗暴捕撈方式,開展增殖放流,加快建設海洋牧場。要加大力度,解決休漁期間漁民的生計問題,保障漁區穩定。

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